随着巴城的飞速发展，巴中老城核心区人口愈加稠密，疏散功能日显重要。东起一号桥，西至三号桥南(张思训街)，南抵南池路，北邻江南滨河路的老城核心区，既是巴州区政治、经济、文化中心，又是巴城商业中心。该片区仅有90公顷，但常住人口就近10万人，流动人口约1.5万人，每平方公里人口密度近3万人;因道路狭窄，公共停车场缺失，车辆多借道停放，人车争道现象十分突出，仅巴中中学、四所小学学生就达18698人，道路交通极为拥堵，安全隐患矛盾突出;市政设施配套不足，农贸市场以街代市，垃圾收集站、公厕严重缺失，既不方便市民，又影响城市形象;休闲、避难场所缺失，老城仅有南湾国际和在建的魁星楼两处广场，不能满足市民休闲需要，更谈不上应急避难要求;雨污未分流，原排水设计标准低，低洼区、老旧小区一遇暴雨天气，雨污水横流，城市脏乱差现象十分突出。这些既不符合宜居宜业的城市要求，也与市第四次党代会提出的建设“五彩巴中”要求相距甚远。加快老城核心区改造，完善城市功能配套迫在眉睫。应围绕巴城“步步见绿、百米见景、五百米见园、千米见水”的目标，牢固树立“生态修复”理念，切实开展旧城“城市修补”，补齐老城短板，完善城市功能。

　　为此建议：

　　一、围绕 “五片”，增加市民休闲广场和避难公共空间

　　(一)加快川剧团片区拆迁改造。川剧团是巴城举办歌舞表演、大型会议的重要场所，但是周边既无停车场、又无应急避难场所，原人民医院门诊部、邮政局老旧建筑已成为川剧团至区人民政府路段的交通瓶颈，严重影响市民出行。建议加快该片区拆迁改造，不再规划商业民用建筑，新建一个集地下停车、休闲聚会、应急避难等功能于一体的综合广场，增加城市公共空间。

　　(二)新建老灯光球场片区广场。建议将变压器厂、飞霞食品厂片区纳入老城区旧城改造，腾出土地用于建设市民公园，配套下沉式农贸市场、地下停车场，将中城北街道路延伸至江南滨河路，给周边居民提供休闲、健身场所，解决北门片区以街为市和停车难的问题;打通中城南、北街视觉通廊，实现“引绿入城、千米见水”，丰富和提升城市景观形象。

　　(三)扩建魁星楼片区广场。建议进一步加大拆迁力度，扩建市民休闲广场，综合配套地下停车场，打通文庙街至一号桥交通瓶颈。

　　(四)改建南池南路暨市中心医院片区广场。建议在市中心医院南坝院区建成后，迅速疏解市中心医院部分功能，及时拆除康复楼、原职工宿舍等老旧房屋，建设临南池河绿地广场和地下停车场，形成通透的临南池河视觉景观，增加市民休闲场所和避难空间，缓解停车难压力，有效解决三小巷人员疏散问题和火灾隐患。

　　(五)规划建设中心广场。高起点、高标准规划建设集防空、交通疏解、商贸于一体的街心花园中心广场，拆除电影院片区，打通街心花园至南池的通道，补充完善城市功能。

　　二、打通“经脉”，改善旧城出行条件

　　坚持“窄路幅、高密度”的原则，连接“断头路”, 畅通“连网线”，疏通城市交通“经脉”，改善旧城出行条件。

　　(一)打通川剧团至一号桥的20米宽道路。结合川剧团片区改造，拓宽街面，形成道路环线，分流车流，方便行人车辆通行。

　　(二)打通47队片区至南池道路。在47队小巷、张思训街、八角楼街形成的三角片区处，拆除部分老旧棚户建筑，打通八角楼街与南池路道路，变大循环为小循环，缓解交通拥堵。

　　三、争取政策，统筹推进

　　一是在工作机制上，建议成立统筹联动的工作领导小组，负责综合协调、上下统筹、规划编制审定、项目组织实施和资金筹措等具体工作。

　　二是在项目建设上，我区财力薄弱，区政府及有关部门要大力争取市政府加大对老城核心区涉及棚户区改造、退城入园、基础设施建设等项目的政策倾斜力度。