“以前我们看个中医要到城里，跑几十里路，到医院还得排队挂号等好久。去年镇上办了中医馆，村里也有中药橱，现在看中医确实很方便，而且中药多半是我们当地种的，也不贵，用起来放心。”这是四川省巴中市巴州区曾口镇寿星村4社村民饶正刚的切身感受，也是广大村民对该区大力发展农村中医药事业的真心赞誉。

　　巴州区地处四川东北部山区，农村群众历来就有信中医、爱中医、种中药、用中药的传统习惯。随着经济社会发展，群众对中医药需求与日俱增，为发挥中医中药“简、便、验、廉”的传统优势，推动健康惠民落地生根，近年来该区大力实施中医阵地、中医人才、中医文化、中药产业、中药服务“五个优先”，既促进了农村中医药创新发展，又破解了群众看病难、看病贵这个难题。一是中医阵地优先打造。遵照国家《中医药法》和《中医药发展战略规范纲要(2016-2030)》要求，该区成立了由区长任组长，宣传部长和分管副区长任副组长，发改委、卫生计生、财政、人社、食药、农业、扶贫等部门主要领导为成员的农村中医药发展领导小组，下设了专门的办公室，从政府层面把中医药事业纳入当地国民经

　　济和社会发展规划统筹安排，整体推进。在去年试点的基础上，今年区政府投入2500万元，为每个乡镇卫生院建立一个标准化“中医馆”、社区卫生服务中心设立一个“国医堂”、每个行政村卫生室建立一个“中医角”，把中医阵地由城市延伸到了乡村和社区，让群众就地就近看中医。二是中医人才优先配备。全区采取院校培养、全科培训、师承教育、进修学习等多种方式，保障每个乡镇卫生院有1名中医药类执业医师，每个村卫生院有1名中西结合的执业助理医师，同时邀请名老中医到基层巡诊坐诊，下派中医骨干到乡镇卫生院驻点帮带，以满足群众需求。最近区卫生计生局还投入50万元专款，对乡镇卫生院44名中医骨干集中到市中医院进修培训，并邀请成都中医药大学专家和当地名老中医现场授课。对村卫生室395名乡村医生开展中医药适宜技术培训，全面提升基层中医中药防病治病能力。三是中医文化优先普及。各医疗单位把中医治未病理念和中医药养生保健知识纳入健康教育、健康促进重要内容广泛宣传。区广播电视、政府网站和当地报刊开设了“中医咨询”、“药食同源”、“中药养生”等中医药文化专栏，定期邀请名老中医现场解难答疑。乡镇中医馆在示教室、候诊室和艾灸针灸体验场所悬挂了中医药对联、中医名人名医名句、陈列了中医中药知识宣传挂图、折页和科普读本，全方位提升公民中医药文化素养。四是中药产业优先发展。该区把发展农村中医药产业列为脱贫

　　摘帽的重要项目，坚持政府、企业、基地、消费者四轮齐驱，采取“龙头企业+基地+合作社+药农”抱团发展。建设中医药产业园区，引进全国中药材物流基地项目，通过“医药研发+生产加工+物流配送”推动发展。目前全区已培育巴药种植经营主体388个，其中落地建设全产业链龙头企业26个、专业合作社251个、家庭农场31个、种植大户80个。全区种植金银花、菊花、白芍、覆盆子等常用中药材20多万亩。2016年全区巴药总产值达2亿元，仅此一项实现人均增收857元。为提高中医药产业发展质量，各级医疗卫生单位充分发挥知根知底知用的优势，积极深入基地、园区和药材田块，实地开展中药种植、采集、储藏等技术指导。五是道地巴药优先利用。为提升农村中医药产业经济和社会效益，巴州区在引进大中型药企就地开展中药配方颗粒、中药饮片、中药保健品研发生产与市场对接的同时，利用当地乡镇中医馆、农村中医角、社区国医堂和中药房就地取材，优先使用道地巴药，为农村中药产业搭建宽广的终端平台。

　　顶山镇地处边远山区，距离巴城60多公里，为方便群众就地看中医，2016年该镇在区卫生计生局扶助下建成了200多平方米的中医馆，设置了中医诊断室、治未病科、针灸治疗室、艾灸室、熏蒸室、牵引室、中药房、中药煎药室、中药库房等中医药服务科室，配齐了相应的设施设备。该镇大寨村二社村民余华告诉记者，她以前到城里看一次中医要用

　　2天时间，现在有个头痛脑热，直接到镇上的中医馆刮刮痧或拔个火罐，既方便，又管用，而且花钱少，也不耽误时间。

　　巴州区发展农村中医药的确给老百姓带来了许多方便和实惠，大大增强了边远偏僻乡村贫困人口健康获得感。区卫生计生局罗友军局长算了一笔帐，他说，“全区29个乡镇中医馆建成后，群众就地就近看中医，人均每次节省的车费、住宿费、生活费至少200元。再加上中医药“简、便、验、廉”，人均每年可减少40%的医疗支出”。由此可见，发展中医中药在实施健康扶贫中大有用武之地。