今年以来，巴州区坚持农户自愿、政府引导，推行区级预收、委托流转，实现土地向有种田意愿的人适度集中，促进农业适度规模经营。

　　建立土地流转备案登记、合同管理、租金预付、监管督查等制度，明确权属不清等4类农地不得流转，集体机动地等4类农地实行自愿流转，建立区、乡两级交易平台，在流转意愿强烈、面积较多的村建立流转管理服务站，加强业主资质审查和后续监督。截至目前，全区已流转土地18.7万亩。

　　对连续撂荒两年以上等3类农地由村集体收储代管，村集体组建资产管理组织，对代管土地统一经营，向农户“保底分红”，明确300亩以上的土地可委托区土地储备中心统一收储整治，招引业主开展农业产业化经营。

　　严格执行农户申请、村民讨论、乡镇审查等9项程序，明确受让者为试点县区农村户籍人口等4个条件，允许住房、收入、养老均有保障的农户自愿有偿退出承包地。对因灾、因病无法维系基本生活的已退出农户预留1-2人回迁通道，建立返回特殊救助体系，确保退地不失业、退地不返贫。