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巴州区推行三张责任清单成功处置应急灾害

【2019-10-24】【来源:巴中文明网】【作者:苟育海 王蕾 】【字体: 】【颜色: 绿
       险情观测行业责任清单
 
  ◎责任清单行业领域全覆盖
 
  ◎责任清单地域排查全覆盖
 
  ◎责任清单应知应会培训内容全覆盖
 
  避让撤离属地责任清单
 
  ◎推行应急撤离属地主体责任制
 
  ◎构建搬迁撤离三级工作队伍网格化应急机制
 
  ◎安全常识宣传普及化
 
  应急救援综合责任清单
 
  ◎推行“1+18”综合应急救援机制
 
  ◎推行综合考核机制
 
  ◎推行综合应急处置机制
 
  今年以来,巴州区在应急管理中推行“险情观测行业责任清单、避让撤离属地责任清单和应急救援综合责任清单”三张责任清单运行机制,把责任落实到部门、岗位、时间节点,有效防范化解和应对处置了地质滑坡等自然灾害以及生产安全事故。10月6日上午8时50分左右,光辉镇哨台村4社董家湾发生重大山体滑坡,坍塌量超过62万立方米,尽管坍塌掩埋了3家农房,涉险共计17户农家、66人,但在滑坡前10分钟,便成功将所有人员安全转移,无一人员伤亡。
  在推行险情观测行业责任清单方面,一是责任清单行业领域全覆盖。从自身责任清单开始,详尽制定地质灾害指挥部办公室责任清单、检测员责任清单、督导责任清单,每个环节、每个程序,都有清楚明了的责任清单条款。二是责任清单地域排查全覆盖。9月中下旬持续大雨,巴州区坚持把隐患“全域排查”纳入责任清单,由此及时发现了光辉镇哨台村四组董家湾存在滑坡隐患。三是责任清单应知应会培训内容全覆盖。采用实地参观法、现场比较法、实物对比法等方式进行培训。
  在推行避让撤离属地责任清单方面,一是推行应急撤离属地主体责任制。把属地党政作为撤离搬迁的主体,整合自然资源和规划局、应急管理局等力量,制定了党委书记、乡(镇)长、分管领导、安办以及村社和监测员的撤离搬迁职责。二是构建搬迁撤离三级工作队伍网格化应急机制。按照区专业队伍、29支乡镇(街道办事处)干部工作队伍、432支村(居、社区)精壮劳动力队的三级布局方式,在全区网格式的组建搬迁撤离应急工作队伍,作为灾前搬迁撤离的日常应急工作机制。光辉镇在推行“三级网格化”搬迁撤离工作中,强化“三避让”原则,把“无人员伤亡”作为应急责任第一使命。镇村组干部、精壮劳动力正是在这种初心的感召下,成功把农户搬迁撤离滑坡区域。三是安全常识宣传普及化。采用村民大会必讲、警示事故播放、喇叭宣讲、坝坝会聊天、知晓书每家签订、农民工电话告知、小手拉大手、安全生死体验等方式,把安全常识植入到群众的日常生活细处。
  在推行应急救援综合责任清单方面,一是推行“1+18”综合应急救援机制。由区应急管理局统筹,应急消防、武装预备等18个指挥部综合救援的“1+18”应急救援机制。从应急预案制定、日常演练到突发救援,各司其职、各尽其责,实现快速高效、有序有力的抢险救援目标。10月6日,董家湾滑坡前后,从区委区政府到镇党委政府到村组,及时动用应急救援力量上百人,实现了成功搬离;10月3日,江北办事处市人社局对面河堤发生山体滑坡,现场人员成功转离。二是推行综合考核机制。把年终绩效考核、一票否决考核、干部提拔重用意见征求、干部职级并轨意见征求等挂钩机制都串联纳入新的考核。三是推行综合应急处置机制。受灾人员妥善安置,灾区现场警戒线、警示标志等紧急处理,专人值班值守,灾情原因调查,次生灾害禁发等都在应急救援综合责任清单中有序开展。4月15日,水宁寺镇境内路段使用LNG燃气作动力的拖挂车和重车相撞,情况危急,因为推行综合应急处置机制,未发生任何伤害事故。
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